Le Soudan, le plus grand pays d’Afrique, souffre de multiples divisions religieuses, ethniques et socio-économiques : entre Musulmans et Chrétiens, Arabes et Africains, nomades et sédentaires. Le triple conflit soudanais reflète ces fractures, accentuées par des luttes pour les re ssources naturelles. Malgré la découverte de pétrole dans le sud du pays en 1978, le peuple soudanais est désespérément pauvre.
La guerre civile qui a débuté en 1983, opposant les Musulmans du Nord aux Chrétiens du Sud, a causé 2 millions de morts. L’isolation grandissante du gouvernement central de Khartoum a fait du Soudan un cas classique d’Etat faible dans les années 1990, accueillant même Ossama Ben Laden avant la demande de son départ en 1996. Deux crises parallèles ont par ailleurs émergé : la présence de l’Armée de Résistance des Seigneurs d’Ouganda dans le Sud Soudan, qui cause des ravages des deux côtés de la frontière depuis des années ; et la crise dans la province occidentale du Darfour. ICG a régulièrement attiré l’attention sur le risque d’une crise humanitaire majeure au Darfour. Alors que la guerre Nord-Sud semble se terminer, la lutte pour les terres et le pouvoir au Darfour s’est intensifiée au tournant 2003-2004: La milice arabe Janjaweed, soutenue par le gouvernement, menant une politique de purification ethnique envers la population noire locale.